आने वाले राष्ट्रपति के एक सलाहकार और पूर्व प्रशासनिक अधिकारी के अनुसार, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने पहले कार्यकाल के दौरान अमेरिका में प्रवासन के प्रवाह से निपटने के लिए विभिन्न रणनीतियों का इस्तेमाल किया और उनके दूसरे कार्यकाल में इसमें वृद्धि होगी।
ट्रम्प के पहले कार्यकाल में अमेरिकी राज्यों के संगठन में राजदूत रहे कार्लोस ट्रुजिलो ने एक साक्षात्कार में कहा, “सीमा को नियंत्रित करने और ऐसा करने के लिए मध्य अमेरिकी और दक्षिण अमेरिकी देशों के साथ काम करने पर बहुत जोर दिया जाएगा।”
सीमा पार करना रिकॉर्ड संख्या हासिल करें महामारी-युग के प्रतिबंध हटाए जाने के बाद बिडेन प्रशासन के पहले तीन वर्षों में। गर्मियों में, प्रशासन ने जगह बना ली सख्त शरण प्रतिबंध जिसके कारण सीमा गश्ती द्वारा सामना किए जाने वाले लोगों की दैनिक संख्या में 50% से अधिक की गिरावट आई, टीओटीवह सबसे कम स्तर 2020 से.
जब प्रवासन की बात आती है, तो “आपको कई देशों के साथ बातचीत करनी होगी। यह सिर्फ एक या दो नहीं है,” ट्रुजिलो ने कहा। “इससे पहले, हम उत्तरी त्रिभुज के साथ-साथ मेक्सिको पर भी ध्यान केंद्रित करते थे। मुझे लगता है कि अब प्रवासी प्रवाह इतना जबरदस्त है कि मानव तस्करी के कारोबार में बहुत अधिक खिलाड़ी हैं।”
उन्होंने कहा कि प्रशासन संभवतः अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई अलग-अलग विकल्पों की समीक्षा करेगा।
ट्रुजिलो ने कहा, “मुझे लगता है कि वह उन सभी नीतियों या अवसरों की समीक्षा करने जा रहे हैं जो उन्हें ऐसा करने में मदद करते हैं।” “कुछ विकल्प आर्थिक विकल्प हो सकते हैं। कुछ विकल्प नाकाबंदी विकल्प हो सकते हैं। कुछ विकल्प प्रत्यक्ष कूटनीति हो सकते हैं। वहाँ हैं एकाधिक विकल्प।”
अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प सैकड़ों करोड़ काटने की धमकी दी अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास – उत्तरी त्रिभुज – को सहायता में डॉलर की राशि, यदि उन्होंने अपने नागरिकों को अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर शरण मांगने से नहीं रोका। उन्होंने हस्ताक्षर भी किये शरण सहकारी समझौते तीन देशों ने अमेरिकी आव्रजन अधिकारियों को अमेरिका में शरण के लिए आवेदन करने से पहले शरण चाहने वालों को उन देशों में वापस भेजने की अनुमति दी, बिडेन प्रशासन ने उन समझौतों को समाप्त कर दिया लेकिन शरण चाहने वालों के प्रवाह को प्रतिबंधित करने के लिए अन्य नीतियों को लागू किया, जैसे सीबीपी वन ऐप के माध्यम से शरण आवेदन की आवश्यकता है और यह क्यूबा, हैती, निकारागुआ और वेनेजुएला (सीएचएनवी) पैरोल कार्यक्रम.
एनबीसी न्यूज ने बताया है कि ट्रम्प प्रशासन बिडेन के कार्यक्रमों को ख़त्म करने की योजना, संभवतः उन लोगों को निर्वासन के लिए पात्र बनाना जिन्हें अभी तक शरण नहीं मिली है।
तब से, निकारागुआ लैटिन अमेरिका और अफ्रीका से अमेरिका पहुंचने की कोशिश करने वाले प्रवासियों के लिए एक लोकप्रिय केंद्र बन गया है। वे आगमन पर वीजा शुल्क लेते हैं और उन्हें 96 घंटों के भीतर छोड़ने की आवश्यकता होती है।
“मुझे नहीं लगता कि वे [Nicaragua] एक विकल्प है,” ट्रूजिलो ने कहा। “मुझे नहीं लगता कि वे दण्ड से मुक्ति के साथ हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा और हमारी सुरक्षा से समझौता कर सकते हैं।”
मेक्सिको
ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, शरण चाहने वाले मेक्सिको में अपने शरण दावों के लिए प्रतीक्षा करने के लिए मजबूर किया गया। तत्कालीन राष्ट्रपति एन्ड्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर ने ट्रम्प की कई आव्रजन मांगों को स्वीकार कर लिया। इस वर्ष के अभियान के दौरान, ट्रम्प ने मेक्सिको से आने वाले सामानों पर 25% टैरिफ लगाने की कसम खाई थी, जब तक कि वे अमेरिका में प्रवासियों के साथ-साथ दवाओं के प्रवाह को रोक नहीं देते।
ट्रुजिलो ने ट्रम्प प्रशासन की जमकर आलोचना की टैरिफ की धमकियाँ और उसके बाद मेक्सिको के साथ प्रवासन समझौते पर कहा गया कि “यह एक बहुत ही प्रभावी रणनीति थी जिसका सफलता का ट्रैक रिकॉर्ड है।”
मेक्सिको की नई राष्ट्रपति क्लाउडिया शीनबाम उन पहले विश्व नेताओं में से थीं, जिन्होंने चुनाव के बाद ट्रम्प को बधाई देने के लिए पिछले सप्ताह फोन किया था। लेकिन यह देखना बाकी है कि जब नए ट्रम्प प्रशासन की मांगों की बात आती है तो क्या शीनबाम लोपेज़ ओब्रेडोर की तरह सहयोगी होंगे।
मैक्सिकन अर्थव्यवस्था मंत्री मार्सेलो एबरार्ड ने हाल ही में सुझाव दिया था कि अगर ट्रम्प प्रशासन मैक्सिकन निर्यात पर टैरिफ लगाता है तो उनकी सरकार अमेरिकी आयात पर अपने स्वयं के टैरिफ के साथ जवाबी कार्रवाई कर सकती है।
वेनेज़ुएला
ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, वेनेजुएला उनकी लैटिन अमेरिका नीति में सबसे आगे था। उन्होंने राष्ट्रपति निकोलस मादुरो के खिलाफ “अधिकतम दबाव” का अभियान चलाया और सत्तावादी नेता को पद से हटाने के प्रयास में विपक्षी नेता जुआन गुएडो का समर्थन किया। बिडेन ने कुछ प्रतिबंधों में राहत की पेशकश करते हुए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए मादुरो के साथ बातचीत करने का प्रयास किया। इन रणनीतियों के बावजूद मादुरो सत्ता में बने हुए हैं।
ट्रम्प सरकार को लोकतांत्रिक बनाने की कोशिश के बजाय प्रवासन पर अधिक ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। अमेरिका आने वाले प्रवासियों में एक बड़ा हिस्सा वेनेजुएला के लोगों का है
ट्रुजिलो ने कहा, “मुझे लगता है कि नीति विशेष रूप से वेनेजुएला से अवैध प्रवास को रोकने पर ध्यान केंद्रित करने जा रही है – मैं विशेष रूप से नहीं, बल्कि दृढ़ता से सोचता हूं।”
क्यूबा
ट्रम्प ने क्यूबा के लिए व्यापार और यात्रा को उदार बनाने, क्यूबा के अधिकांश शहरों के लिए अमेरिकी उड़ानों पर प्रतिबंध लगाने और प्रेषण को सीमित करने के बराक ओबामा के कई कार्यकारी आदेशों को उलट दिया। पद छोड़ने से ठीक पहले, ट्रम्प ने क्यूबा को आतंकवाद का प्रायोजक देश घोषित किया। बिडेन ने उड़ानों और प्रेषण पर प्रतिबंध हटा दिया और बाकी को बरकरार रखा।
“आपको पूरे क्षेत्र में प्रवासन पर क्यूबा के प्रभाव को संबोधित करना होगा,” ट्रुजिलो, जो क्यूबा के अमेरिकी हैं, ने कहा।
उन्होंने यह भी कहा कि चीन और रूस की ओर से “हमारे गोलार्ध में, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका पर निर्देशित आक्रामक कृत्यों” को रोकने के लिए बहुत अधिक दबाव होगा।
ऐसी खबरें आई हैं कि बीजिंग और हवाना ने द्वीप पर एक नई संयुक्त सैन्य प्रशिक्षण सुविधा पर चर्चा की है। बिडेन प्रशासन ने कहा है कि चीन के पास क्यूबा में वर्षों से सुनने का पद है, लेकिन क्यूबा सरकार इससे इनकार करती है। और गर्मियों में रूसी युद्धपोत शक्ति प्रदर्शन के तौर पर कई दिनों तक हवाना के बंदरगाह पर रुके रहे।
क्यूबा लगभग विनाशकारी स्थितियों से जूझ रहा है। एक आर्थिक संकट उनके राज्य-प्रभुत्व वाले आर्थिक मॉडल, ट्रम्प प्रशासन द्वारा कड़े किए गए दशकों पुराने प्रतिबंधों और पर्यटन पर महामारी के प्रभाव के कारण भोजन, दवा और ईंधन की कमी हो गई है। यह द्वीप हाल ही में दो तूफानों, एक भूकंप और एक बड़े तूफान से प्रभावित हुआ था पावर ग्रिड विफलता जिससे पूरा द्वीप अंधेरे में डूब गया।
कुछ देश क्यूबा की मदद के लिए दौड़ पड़े। मेक्सिको ने लगभग भेजा आधा मिलियन बैरल कुछ ही दिनों में कच्चे तेल और डीजल की कीमत। रूस ने और अधिक भेजने का वादा किया। संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय संघ ने 94 टन सहायता भेजी, जबकि वेनेज़ुएला ने अतिरिक्त 300 टन सहायता भेजी।
हाल ही में एक समाचार ब्रीफिंग में, शीनबाम ने कहा, “हम क्यूबा का समर्थन करने जा रहे हैं। … भले ही वे इसकी आलोचना करें, हम एकजुटता दिखाने जा रहे हैं।
इसके विपरीत, ट्रुजिलो ने ट्रम्प के कठोर रुख की निंदा की। “यदि आप देखें कि क्यूबा में क्या हुआ है, तो उनकी अर्थव्यवस्था का पूर्ण पतन राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा लागू किए गए दबाव के कारण हुआ था। मैंने सोचा कि यह क्यूबा की कम्युनिस्ट पार्टी को स्वीकार करने से कहीं बेहतर नीति थी।