क्या ट्रम्प का DOGE एक असफल प्रयोग होगा?

अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने हाल ही में अपने दूसरे प्रशासन में नए DOGE (सरकारी दक्षता विभाग) का नेतृत्व करने के लिए तकनीकी अरबपति एलोन मस्क और बायोटेक निवेशक विवेक रामास्वामी को नियुक्त किया है।

अपने चयन पर, ट्रम्प ने कहा कि “दो अद्भुत अमेरिकी” नवगठित विभाग के माध्यम से “सरकारी नौकरशाही को खत्म करेंगे, अतिरिक्त नियमों को खत्म करेंगे, फिजूलखर्ची में कटौती करेंगे और संघीय एजेंसियों का पुनर्गठन करेंगे”। हालाँकि, ट्रम्प ने यह स्पष्ट कर दिया कि यह जोड़ी एक सलाहकार क्षमता में कार्य करेगी और DOGE एक आधिकारिक सरकारी विभाग नहीं होगा।

इस घोषणा के साथ, ट्रम्प ने अपने ‘दोस्त’ मस्क के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका बनाई, जिन्होंने राष्ट्रपति अभियान के दौरान अपने समय और धन से उनका समर्थन किया था। रामास्वामी इस साल की शुरुआत में ट्रम्प के खिलाफ राष्ट्रपति पद के लिए रिपब्लिकन उम्मीदवार के रूप में दौड़े, लेकिन बाद में उन्होंने पद छोड़ दिया और उनका समर्थन किया। अपने पुन: चुनाव के बाद से, ट्रम्प निष्पक्षता और परस्पर विरोधी हितों की चिंताओं को दरकिनार करते हुए, अपने वफादारों के साथ अपनी कोर टीम का नामकरण करने में व्यस्त रहे हैं।

मस्क और रामास्वामी दोनों के पास चालू सरकारी अनुबंध वाली कंपनियां हैं। सलाहकार के रूप में भी, उनके पास प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अपने व्यावसायिक हितों को आगे बढ़ाने के अवसर होंगे, और यह अमेरिकी सरकार के हितों के टकराव के कानूनों को आकर्षित नहीं करेगा।

रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों राष्ट्रपतियों ने अतीत में सरकार को कुशल बनाने और खर्च में कटौती के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण अपनाए हैं। वास्तव में, ट्रम्प 1.0 में इसी तरह का प्रयास किया गया था, जिसमें उनके दामाद जेरेड कुशनर के तहत ओएआई (अमेरिकन इनोवेशन का कार्यालय) की स्थापना की गई थी ताकि “सरकार को एक व्यवसाय की तरह संचालित किया जा सके”। हालाँकि, OAI को बहुत कम सफलता मिली।

DOGE वास्तव में क्या है?

DOGE की अवधारणा का सुझाव ट्रम्प ने सितंबर की शुरुआत में चुनाव अभियान के दौरान दिया था। एक बैठक में, ट्रम्प ने कहा कि 2022 में, “धोखाधड़ी और अनुचित भुगतान से ही करदाताओं को अनुमानित सैकड़ों अरब डॉलर का नुकसान होगा”। फिर, अपनी जीत के कुछ ही दिनों बाद, ट्रम्प ने घोषणा की कि मस्क और रामास्वामी 6.5 ट्रिलियन डॉलर के वार्षिक सरकारी खर्च में “बड़े पैमाने पर बर्बादी और धोखाधड़ी” से निपटने के लिए व्हाइट हाउस और प्रबंधन और बजट कार्यालय के साथ काम करेंगे।

नव घोषित DOGE की आधिकारिक संरचना और कार्यप्रणाली, या इसकी फंडिंग के बारे में बहुत कुछ ज्ञात नहीं है। चूँकि यह एक सरकारी विभाग नहीं होगा, इसलिए इसके निर्माण के लिए अमेरिकी कांग्रेस की मंजूरी की आवश्यकता नहीं होगी।

ट्रम्प को उम्मीद है कि मस्क और रामास्वामी का काम 4 जुलाई, 2026 से पहले समाप्त हो जाएगा, जो स्वतंत्रता की घोषणा की 250वीं वर्षगांठ भी होगी। 14 नवंबर को, DOGE के लिए एक एक्स अकाउंट में कहा गया कि समूह ”सुपर हाई-आईक्यू वाले छोटे-सरकारी क्रांतिकारियों से बायोडाटा स्वीकार कर रहा था, जो अनावश्यक लागत-कटौती पर प्रति सप्ताह 80+ घंटे काम करने के इच्छुक थे।” एक अलग पोस्ट में, मस्क ने कहा, ” मुआवज़ा शून्य है”

कई लोग संशयवादी क्यों हैं?

DOGE का अंतिम लक्ष्य संघीय संचालन को तर्कसंगत बनाना और महत्वपूर्ण सरकारी खर्च में कम से कम 2 ट्रिलियन डॉलर की कटौती करना है, जिसका मतलब सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा जैसी आवश्यक सेवाओं सहित सभी कार्यक्रमों में पर्याप्त कटौती होगी, जो संभावित रूप से लाखों मतदाताओं को नाराज करेगा। हालाँकि, विशेषज्ञ DOGE की सफलता को लेकर संशय में हैं।

“कई कारणों से DOGE के सफल होने की संभावना कम है। संघीय कार्यबल को कम करने में किसी भी बड़े लाभ के लिए नौकरशाही बहुत मजबूत है; किसी भी मामले में, उनका वेतन बजट का बहुत छोटा हिस्सा है,” उमा पुरूषोतमन, एसोसिएट प्रोफेसर, यूएस स्टडीज, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जेएनयू कहती हैं। DOGE व्हाइट हाउस को सिफारिशें प्रदान कर सकता है लेकिन वास्तव में उसके पास खर्च में कटौती या नियामक परिवर्तन करने के लिए प्रत्यक्ष अधिकार का अभाव है। “अमेरिकी संविधान कांग्रेस को ‘पर्स की शक्ति’ देता है। इसका मतलब यह है कि आवंटन में किसी भी बदलाव या कटौती को कांग्रेस के माध्यम से जाना होगा, जहां ट्रम्प के पास बहुत कम बहुमत है, ”पुरुषोत्तमन कहते हैं। “और यह बहुत संभव है कि दोनों सदनों में कुछ रिपब्लिकन इनमें से कुछ सुधारों का समर्थन नहीं करना चाहें,” वह आगे कहती हैं।

हवा में महल?

DOGE प्रयोग की तुलना अन्य पिछले राष्ट्रपतियों की समान पहलों से करने के बजाय, जो काफी हद तक असफल रहीं, बेहतर होगा कि इसकी तुलना ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान कल्पना की गई OAI से की जाए।

OAI 2017 से 2021 तक चलने वाले व्हाइट हाउस कार्यालय का एक हिस्सा था। कुशनर के नेतृत्व में, समूह को अमेरिकी प्रौद्योगिकी उद्योग और ट्रम्प प्रशासन के बीच की कड़ी बनना था। इसका उद्देश्य देश की सबसे कठिन समस्याओं से निपटने के लिए “नई सोच और वास्तविक परिवर्तन” के साथ संघीय नौकरशाही में सुधार करना था। कार्यबल की कमी और बुनियादी ढांचे की चुनौतियों से लेकर जेलों में सुधार और ओपिओइड संकट को संबोधित करने तक, कार्य बहुत बड़े थे।

हालाँकि, सरकार में आईटी आधुनिकीकरण करने और सीईओ शिखर सम्मेलन आयोजित करने के अलावा, जिसमें अमेज़ॅन के जेफ बेजोस, एप्पल के टिम कुक, माइक्रोसॉफ्ट के सत्या नडेला, आईबीएम के गिन्नी रोमेटी और अन्य ने भाग लिया, इसके बारे में रिपोर्ट करने के लिए बहुत कुछ नहीं है। ट्रम्प की सरकारी नीतियों को प्रभावित करने के लिए OAI को निश्चित रूप से आलोचना का सामना करना पड़ा। 2021 में राष्ट्रपति जो बिडेन के कार्यभार संभालने के बाद संक्रमण के दौरान कार्यालय चुपचाप बंद कर दिया गया था। क्या DOGE का भी यही हश्र होगा?

“DOGE के उद्देश्य बहुत महत्वाकांक्षी हैं, चाहे पैसे के मामले में हो या समय के मामले में। यह संभावना नहीं है कि DOGE इस पैमाने पर या इस समय सीमा के भीतर सफल होगा। हाँ, इसका हश्र शायद अमेरिकी नवप्रवर्तन कार्यालय के समान ही होगा, विशेषकर यदि अगला प्रशासन डेमोक्रेटिक हो,” पुरूषोत्तम कहते हैं।

DOGE अमेरिका में शासन की एक और खोजपूर्ण पद्धति का प्रतीक है – एक ऐसी पद्धति जहां व्यवसायी सार्वजनिक क्षेत्र के मुद्दों को हल करने के लिए अपने कॉर्पोरेट अनुभवों को लागू करेंगे। क्या इससे कोई सार्थक बदलाव आएगा या यह काफी हद तक प्रतीकात्मक ही रहेगा, यह तो समय ही बताएगा। तब तक, दुनिया DOGE कहानियों से बच नहीं सकती।

(लेखक एनडीटीवी के योगदान संपादक हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं