बाकू, अज़रबैजान – महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई के लिए अक्सर महत्वाकांक्षी वित्तपोषण की आवश्यकता होती है – चाहे वह स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण परियोजना हो या विकासशील देशों को प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव को कम करने में मदद करना हो।
परंतु जैसे चरम मौसम अधिक आदर्श बन जाता है और पूरे ग्रह पर तापमान बढ़ता हैजिसे शमन प्रयासों के वित्तपोषण के लिए एक महत्वपूर्ण वर्ष माना जाता है वह विशेष रूप से निराशाजनक साबित हुआ है।
200 देशों के लगभग 50,000 लोग – जिनमें पहली बार भी शामिल है तालिबान अफ़ग़ानिस्तान के शासक इस वर्ष अज़रबैजान में थे संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलनजलवायु वित्त पर एक महत्वपूर्ण समझौते तक पहुंचने के लक्ष्य के साथ। सम्मेलन शुक्रवार को समाप्त होने वाला था लेकिन फंडिंग पर बातचीत सप्ताहांत तक बढ़ गई।
सम्मेलन, के नाम से जाना जाता है COP29,
सम्मेलन में दुनिया को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल ढलने और उससे निपटने में मदद करने के लिए एक समझौते का मसौदा जारी किया गया, जिसे कहा जाता है COP29ने 2035 तक अमीर देशों से गरीब देशों को सालाना 250 अरब डॉलर देने का वादा किया। जबकि अमीर देशों का कहना है कि यह यथार्थवादी है और वे क्या कर सकते हैं इसकी सीमा के बारे में, यह चरम मौसम से सबसे अधिक प्रभावित विकासशील देशों द्वारा अनुरोधित संख्या के एक चौथाई से भी कम है।
सम्मेलन पर पहले से ही निर्वाचित राष्ट्रपति की जीत का साया मंडरा रहा था डोनाल्ड ट्रंपजिन्होंने पहली बार राष्ट्रपति रहते हुए पेरिस समझौते जलवायु परिवर्तन संधि से संयुक्त राज्य अमेरिका को वापस ले लिया था और फिर से ऐसा करने की कसम खाई है। विश्व नेताओं, विशेषकर धनी देशों की कम उपस्थिति के कारण माहौल पहले ही ख़राब हो चुका था।
विकासशील देश हरित ऊर्जा में परिवर्तन और जलवायु परिवर्तन से प्रेरित चरम मौसम के अनुकूल होने के लिए दशक के अंत तक प्रति वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर की मांग कर रहे हैं, इसमें से अधिकांश विकसित अर्थव्यवस्थाओं से है। गुरुवार को जारी ड्राफ्ट टेक्स्ट में विवरणों की कमी होने के बाद सौदा असंभावित लग रहा है, जिसमें यह निर्दिष्ट करने के बजाय कि किसे और कितना भुगतान करना चाहिए, प्लेसहोल्डर “X” का उपयोग किया गया है।
जैसा कि विश्व मौसम विज्ञान संगठन का कहना है कि 2024 होने की राह पर है रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्षकुछ विशेषज्ञ इतने चिंतित हैं कि वे पूरी तरह से नए दृष्टिकोण की मांग कर रहे हैं। एक में खुला पत्र पिछले सप्ताह प्रकाशित, संयुक्त राष्ट्र के पूर्व महासचिव बान की मून सहित हस्ताक्षरकर्ताओं ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता की पूरी रूपरेखा “अब उद्देश्य के लिए उपयुक्त नहीं है।”
सम्मेलन में भाग लेने वाले लंदन स्थित थिंक टैंक चैथम हाउस के एक वरिष्ठ शोध साथी रूथ टाउनेंड ने कहा, “हम जलवायु के बारे में सक्रिय होना चुन सकते हैं, और सक्रिय होने का समय तेजी से घट रहा है।” “या हम प्रतिक्रियाशील होना चुन सकते हैं, जो बहुत अधिक महंगा है, बहुत कठिन है और इसकी मानवीय लागत अधिक है।”
सबसे अधिक मानवीय लागतों का भुगतान छोटे देशों द्वारा किया जाएगा जो जलवायु परिवर्तन से असमान रूप से प्रभावित हैं, जिनमें प्रशांत द्वीप राष्ट्र भी शामिल हैं जिनका अस्तित्व बढ़ते समुद्र के कारण खतरे में है। लेकिन भू-राजनीति और घरेलू उथल-पुथल के कारण COP29 के प्रभावित होने के कारण, कुछ लोग इसमें भाग लेने के लिए बिल्कुल भी अनिच्छुक थे।
विभाजन गहराता जा रहा है
कई प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के शीर्ष नेता अज़रबैजान की राजधानी बाकू में विशेष रूप से अनुपस्थित थे।
उनमें राष्ट्रपति भी शामिल थे जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग, दो सबसे बड़े कार्बन उत्सर्जकों के नेता। हालांकि ब्रिटिश प्रधान मंत्री कीर स्टार्मर ने भाग लिया, सात प्रमुख औद्योगिक देशों के समूह के अधिकांश अन्य नेताओं ने भाग नहीं लिया, जिनमें फ्रांसीसी राष्ट्रपति भी शामिल थे इमैनुएल मैक्रॉनजर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़कनाडा के प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो और जापानी प्रधान मंत्री शिगेरू इशिबा.
टाउनेंड ने कहा, जबकि अधिकांश काम खिड़की रहित कमरों में लंबी रातों के दौरान निचले स्तर के वार्ताकारों के बीच होता है, राज्य के प्रमुखों की उपस्थिति “प्रतीकात्मक होती है”।
उन्होंने कहा, “यह देखना वास्तव में निराशाजनक है कि विश्व नेताओं ने एकजुटता प्रदर्शित नहीं की है।”
अपनी शारीरिक अनुपस्थिति के बावजूद, एक व्यक्ति जिसकी उपस्थिति यहाँ महसूस की गई है वह ट्रम्प हैं।
ट्रम्प की जीत के बाद अमेरिकी अधिकारियों ने सम्मेलन में उपस्थित लोगों को आश्वस्त करने की कोशिश की है।
जबकि ट्रम्प “जलवायु कार्रवाई को ठंडे बस्ते में डाल सकते हैं,” अमेरिकी जलवायु दूत जॉन पोडेस्टा ने कहा, “जलवायु परिवर्तन को रोकने का काम जारी रहेगा।”
अमेरिकी ऊर्जा सचिव जेनिफर ग्रैनहोम ने कहा कि राज्य, शहर, गैर-सरकारी संगठन और कंपनियां अभी भी जलवायु लक्ष्यों को हासिल करने पर पूरी तरह से काम कर रही हैं। उन्होंने यह भी नोट किया कि बिडेन के दो हस्ताक्षरित बिलों, मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम और द्विदलीय अवसंरचना कानून से 80% फंडिंग रिपब्लिकन जिलों में गई है, जिसमें इलेक्ट्रिक वाहनों, पवन टरबाइन और सौर पैनलों के निर्माण को बढ़ावा देना शामिल है।
उन्होंने कहा कि ट्रंप अमेरिकी जलवायु प्रयासों को धीमा कर सकते हैं, लेकिन रोक नहीं सकते।
ग्रैनहोम ने एनबीसी न्यूज़ को बताया, “उन अवसरों को ख़त्म करना राजनीतिक कदाचार होगा जब लोगों को अभी काम पर रखा जा रहा है।” उन्होंने कहा कि बिलों के कारण लगभग 400,000 लोगों को काम पर रखा गया है।
यहां तक कि तेल और गैस की खोज पर प्रतिबंधों में ढील देने की ट्रम्प की प्रतिज्ञा से लाभान्वित होने वाली कंपनियों ने भी चिंता व्यक्त की है। एक्सॉन के मुख्य कार्यकारी डेरेन वुड्स ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि ट्रम्प प्रशासन उत्सर्जन को कम करने के लिए “सामान्य ज्ञान दृष्टिकोण” अपनाएगा और पेरिस समझौते में बना रहेगा।
समझौते के तहत लक्ष्यों को पूरा करने में, जिसमें ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक तापमान से 1.5 डिग्री सेल्सियस (2.7 डिग्री फ़ारेनहाइट) तक रखना शामिल है, सालाना 8 ट्रिलियन डॉलर तक खर्च हो सकता है, एक के अनुसार रिपोर्ट पिछले सप्ताह जारी की गई जलवायु वित्त पर स्वतंत्र उच्च स्तरीय विशेषज्ञ समूह द्वारा।
बिल का भुगतान कौन करता है?
जो राष्ट्र स्वयं अपेक्षाकृत छोटे उत्सर्जक होने के बावजूद जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित हैं, वे प्रमुख प्रदूषणकारी देशों से निराश हो गए हैं, जिन्हें वे लागत को कवर करने में मदद करने की जिम्मेदारी से भाग रहे हैं और पर्यावरण संरक्षण के नाम पर उनके विकास को रोकने की कोशिश कर रहे हैं।
सम्मेलन के मेजबान, अजरबैजान के राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव ने अपने मुख्य भाषण में अवज्ञा के स्वर में कहा, उनके जैसे देशों को जीवाश्म ईंधन के निर्यात के लिए निंदा नहीं की जानी चाहिए, खासकर अमेरिका और अन्य धनी देशों द्वारा जो उन पर भरोसा करना जारी रखते हैं।
अलीयेव और अन्य जिनके देश हाल ही में विकसित हुए हैं, जिनमें से कई पश्चिम द्वारा उपनिवेशित थे, का कहना है कि उन्हें अमीर देशों के पिछले उत्सर्जन के लिए आर्थिक रूप से दंडित नहीं किया जाना चाहिए।
“हमारे पास यह प्रदूषण किसने पैदा किया है? सऊदी अरब के जलवायु दूत, एडेल अल-जुबेर ने कहा, यह औद्योगिक क्रांति के 120 साल हैं।
ब्रिटेन के लॉर्ड अडायर टर्नर, जो ऊर्जा परिवर्तन आयोग के नाम से जाने जाने वाले वैश्विक गठबंधन के अध्यक्ष हैं, ने कहा कि सऊदी जलवायु दूत “राजनयिक काल्पनिक भूमि” में रह रहे थे।
उन्होंने एक साक्षात्कार में कहा, “सऊदी अरब के लिए यह कहना – प्रति व्यक्ति आय के स्तर के साथ – कि वह एक विकासशील देश है, उप-सहारा अफ्रीका जैसे सच्चे विकासशील देशों का अपमान है।” “हमें न केवल G7 में क्लासिक अर्थों में समृद्ध विकसित देशों से, बल्कि मध्य पूर्व के समृद्ध देशों और वास्तव में चीन से भी वित्तीय प्रवाह प्राप्त करना होगा।”
हालांकि चीन ने दुनिया के कई सबसे बड़े प्रदूषकों की तुलना में देर से औद्योगिकीकरण किया, विश्लेषकों का कहना है यूके स्थित कार्बन ब्रीफ सम्मेलन के दौरान कहा गया कि चीन ने संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद दुनिया के दूसरे सबसे बड़े ऐतिहासिक उत्सर्जक के रूप में यूरोपीय संघ को पीछे छोड़ दिया है।
इस अंदरूनी कलह ने पापुआ न्यू गिनी जैसे प्रशांत द्वीप देशों को और अधिक परेशान कर दिया है, जिसके प्रधान मंत्री जेम्स मारापे हैं अगस्त में कहा यह बाकू सम्मेलन का “बड़े राष्ट्रों के विरोध” के रूप में बहिष्कार करेगा जो भुगतान करने में आनाकानी करते हुए उत्सर्जन जारी रखते हैं।
मारापे ने अंततः कार्यकर्ताओं के दबाव में एक प्रतिनिधिमंडल भेजा।
भले ही कई विश्व नेताओं ने सम्मेलन को छोड़ दिया या सम्मेलन में भाग लेने की कोशिश की, इसमें तालिबान के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान से भी पहली बार भाग लेने वाले लोग शामिल हुए। हालाँकि तालिबान ने महिलाओं के अधिकारों और अन्य दुर्व्यवहारों को वापस लेने पर अंतरराष्ट्रीय मान्यता हासिल करने के लिए संघर्ष किया है, अफगानिस्तान जलवायु परिवर्तन के प्रति सबसे संवेदनशील देशों में से एक है।
कृषि पर निर्भर देश को “खतरे की स्थिति” में धकेल दिया गया है, अफगानिस्तान के अमेरिकी विश्वविद्यालय के सहायक प्रोफेसर असदुल्ला जाविद ने कहा, जिन्होंने देश के किसानों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का अध्ययन किया है।
उन्होंने कहा, “दशकों के युद्ध और अस्थिरता, आर्थिक चुनौतियों, तबाह बुनियादी ढांचे और एक गरीब कार्यबल ने अफगानिस्तान को जलवायु अनुकूलन पहल के लिए कुछ संसाधनों के साथ छोड़ दिया है।”
